Эта ошибка может оказаться крайне малопонятной для новичка, пытающегося работать со стандартным файлом конфигурации, используя код роде этого:
using System.Configuration; // какой-то код string connString = ConfigurationManager.AppSettings["dbConnString"];
На самом деле все очень просто, надо не просто прописать using, но и добавить ссылку на библиотеку System.configuration в раздел References